Проекты

Краткое описание

Роль общественной экспертизы, проводимой экспертными сообществами, с каждым годом становится все более значимой. Сообщество региональных экспертов представляет собой среду (пространство), в которой генерируются экспертные заключения и идеи по направлениям политического, экономического и социального развития региона, и в идеале работает как реально функционирующая «фабрика мысли», концентрирующая «интеллект территории» и соединяющая его с действующей властью. Экспертный клуб Архангельска существует как неформальное объединение местных экспертов уже более 2 лет, за этот период участвовал в экспертном наблюдении за чистотой выборов, разъяснении жителям области причин актуальных социально-политических проблем и их решений.
Основной целевой группой предложенного проекта выступают активные жители Архангельской области, обладающие высоким уровнем экспертизы в профессиональной, научной или общественно-политической сфере и мотивацией транслировать свое экспертное мнение. Назовем их потенциальными экспертами.
Целью проекта является содействие формированию в Архангельской области устойчивой экосистемы местных экспертных сообществ в районах и городах областного значения для участия в определении актуальной местной и региональной повестки и способствования принятия эффективных управленческих решений на местном, муниципальном и региональном уровнях. Данная цель достигается за счет повышения уровня коммуникативных компетенций местных экспертов, развития современных площадок для коммуникации экспертов (специализированная платформа и сообщества в социальных сетях) и консолидации экспертного сообщества на территориях и в регионе в целом.
В рамках проекта Фонд «Добрые Люди» организует 14 выездных обучающих мероприятий, в которых примут участие не менее 140 потенциальных местных экспертов. Каждое мероприятие будет состоять из семинара по ключевым компетенциям, которыми должен обладать местный эксперт, тренинга по определению перспективной экспертной повестки территории и практикума по написанию экспертного заключения. Также будет проведено заключительное мероприятие с привлечением эксперта федерального уровня, в котором примут участие не менее 20 местных экспертов, представители органов государственной власти и СМИ, задачей которого является выстроить эффективное взаимодействие между экспертным сообществом и публичной властью региона. Развитие онлайн-площадок будет осуществляться через генерирование значимой повестки и привлечение местных экспертов к комментированию – не менее 2 тем ежемесячно, не менее 16 тем за период реализации проекта, к коммуникации на экспертных платформах будет привлечено не менее 100 активных экспертов. Вовлечение местных и региональных СМИ в трансляцию экспертных позиций – планируется не менее 16 экспертных комментариев, опубликованных в СМИ за период реализации проекта.
В ходе проекта будет проанализирована деятельность наиболее успешных региональных экспертных сообществ не менее 6 регионов России: республика Татарстан, Свердловская, Тюменская, Ростовская области, республика Коми, ХМАО-Югра, проведено качественное исследования по отбору лучших практик с целью распространения лучших практик на местных экспертов, издан сборник лучших практик (реальных успешных кейсов).
Итогом проекта станет выстраивание в Архангельской области экосистемы экспертных сообществ, способной формировать значимую повестку для своих территорий и региона в целом, а также генерировать массив экспертных комментариев по наиболее важным и социально-значимым событиям районного, регионального и федерального уровня. Экспертное сообщество может быть привлечено к участию в общественном наблюдением за чистотой выборов, разъяснению широкой общественности политической и экономической ситуации на местном, региональном и федеральном уровне, генерировать экспертные заключения по направлениям развития территорий. Отметим, что общественная экспертиза и публичное обсуждение являются важными процессами, характерными для гражданского общества.

Цель

1. Содействие формированию в Архангельской области устойчивой экосистемы местных экспертных сообществ в районах и городах областного значения для участия в определении актуальной местной и региональной повестки и способствования принятия эффективных управленческих решений на местном, муниципальном и региональном уровнях.

Задачи

1. Подготовка из потенциальных экспертов авторизованных местных экспертов за счет обучения их таким навыкам, как оценка значимости повестки, методика написания экспертного комментария, эффективные коммуникации со СМИ, органами государственной власти и местного самоуправления, основы SMM.
2. Анализ и обобщение лучших практик - реальных кейсов по межсекторному взаимодействию успешных экспертных сообществ в регионах России и их дальнейшее тиражирование в экспертных сообществах Архангельской области.
3. Развитие онлайн-площадок местных и региональных экспертных сообществ через генерирование значимой повестки и привлечение местных экспертов к комментированию.

Обоснование социальной значимости

Передача дополнительных полномочий регионам сначала в рамках борьбы с пандемией, потом в связи с проведением СВО, усилила роль региональной власти и потребовала повышения качества политической, экономической и социологической экспертизы на местном уровне. Именно эксперты способны формировать политическую и социальную повестку на местах, определять актуальные проблемы, анализировать существующие тенденции развития, предлагать прорывные решения.
Опрос, проведенный среди региональных экспертов в разных регионах России, подтвердил важность роли экспертного сообщества в определении актуальной региональной повестки и способствовании принятия эффективных управленческих решений на местном, муниципальном и региональном уровнях (источник: https://expert-club.online/news/rol-ekspertov-v-formirovanii-politicheskoy-povestki-regionov)
Развитое региональное экспертное сообщество позволяет реализовать следующие социально-значимые задачи:
- Выяснить мнения экспертов по тому или иному вопросу, что позволит учесть существующие риски реализации идеи;
- Доработать инициативу с учетом полученной от экспертов информации и рекомендаций;
- Формировать общественное мнение, транслируя в СМИ мнения экспертов;
- Инициировать собственные новостные поводы;
- Обеспечить экспертную поддержку позитивной инициативы властей или общественности;
- Преодолевать/предупреждать конфликтные ситуации, создавая центры притяжения социально-политических положительных «активностей».
В Архангельской области региональное экспертное сообщество на сегодняшний день развито достаточно слабо, но имеет существенную тенденцию к росту и становлению. Так, сообщество "Экспертный клуб Архангельска" в социальной сети ВК (https://vk.com/expert_club_arh)насчитывает порядка 230 участников, из которых активных пользователей не более 15. В Экспертном клубе Архангельской области на платформе "Экспертные клубы" зарегистрировано 217 местных и региональных экспертов (https://expert-club.online/clubs/8) Проведенное проектной группой исследование показало, что большинство из них относится к категории "потенциальных экспертов", то есть обывателей, обладающих определенной экспертизой в своей профессиональной сфере, но не имеющих знаний и навыков, характерных для состоявшегося авторизованного эксперта. Таким образом, вместо того, чтобы выполнять основную задачу эксперта - а именно вносить свой вклад в анализ тенденций регионального развития, способствовать выработке конкретных управленческих решений, региональные эксперты либо остаются в рамках академических исследований (отсутствие навыков формирования личного бренда эксперта, эффективных коммуникаций со СМИ, органами власти и блогерами), либо занимают позицию "критика" (критикуют любую инициативу и любое событие) или "группы поддержки" (без аргументов, на эмоциях поддерживают любую инициативу или событие). Все позиции не являются эффективными.
В ходе исследования было опрошено 106 пользователей, зарегистрированных на обозначенных выше ресурсах регионального экспертного сообщества, 83% опрошенных экспертов отметило, что имеет серьезную мотивацию и желание транслировать свое экспертное мнение, при этом 78% отметили нехватку знаний и навыков, позволяющих позиционировать себя в качестве эксперта, грамотно определять свое место в существующей повестке, эффективно транслировать экспертную позицию в СМИ и социальных сетях и влиять на подготовку управленческих решений, важных для своих территорий и региона в целом.
При проведении проблемных интервью выделено два основных на сегодняшний день канала взаимодействия экспертов с государством: первый - неофициальный, когда на основе личных связей обращаются к экспертам за аналитикой; второй - дежурный: обращение к окологосударственным коллективам для согласования уже готовых решений. Такие закрытые каналы взаимодействия вступают в противоречие с главным качеством экспертной работы - это свободное обсуждение вариативности социального процесса. Соответственно, при существующем формате значительно увеличивается вероятность принятия не самых эффективных решений.
В рамках проекта Некоммерческий фонд "Добрые Люди" будет работать со следующими проблемами:
1. Низкий уровень компетенций региональных экспертов в таких направлениях, как методика написания экспертного заключения, эффективные коммуникации со СМИ, ОГВ и МСУ. Фонд "Добрые Люди" организует серию практикоориентированных обучающих мероприятий для потенциальных экспертов в районах Архангельской области.
2. "Закрытые" каналы комммуникации экспертов с ОГВ и МСУ, неразвитость экспертных коммуникационных площадок. Фонд "Добрые Люди" будет развивать онлайн-площадки, где эксперты смогут представлять свое экспертное мнение с дальнейшим транслированием его в СМИ и социальных медиаресурсах.
3. Крайняя фрагметированность экспертного сообщества и низкий уровень взаимодействия экспертов с региональными СМИ. Фонд "Добрые Люди" создает условия для повышения цитируемости местных экспертов в региональных СМИ и формирования "личных брендов" экспертов.

География проекта

Вся Архангельская область

Целевые группы

1. Активные жители Архангельской области, обладающие высоким уровнем экспертизы в профессиональной, научной или общественно-политической сфере и мотивацией транслировать свое экспертное мнение - потенциальные местные эксперты