Проекты

Краткое описание

Проект Архангельской региональной общественной благотворительной организации «Дорога жизни» (АРОБО «Дорога жизни») нацелен на оказание бесплатной юридической помощи людям старшего возраста сельских поселений "Катунинское" и "Заостровское" Приморского района Архангельской области.

Граждане старше 55 лет были выбраны в качестве целевой группы проекта, так как именно старшее поколение нуждается в особом внимании и защите. Действующее законодательство постоянно подвергается корректировкам и глобальным изменениям, уследить за которыми не так уж просто, особенно когда "годы берут свое" и большое количество информации воспринимается гораздо тяжелее. В этом случае возникает необходимость обратиться за квалифицированной юридической помощью. В случае возникновения такой ситуации есть потребность проконсультироваться по каждому актуальному вопросу с квалифицированным специалистом, поскольку все они содержат множество важных для уточнения нюансов. На территории поселений отсутствуют службы юридической помощи, нет МФЦ, отделения соцзащиты или иного учреждения, которое могло бы проконсультировать. Нет ни платных, ни бесплатных юридических услуг. Предпринимателям просто не выгодно содержать офис и штат, в виду невысокой степени платежеспособности населения. Чаще дохода пенсионера недостаточно для обращения за платными юридическими услугами.

В рамках проекта предполагается провести следующую работу:
1. На протяжении всего проекта будет работать кабинет, в который могут приходить граждане за бесплатной юридической помощью, не менее 700 консультаций (также граждане будут иметь место и возможность самостоятельно работать с документами и шаблонами под присмотром).
2. Команда проекта проведёт 6 общих информационно-просветительских встреч с жителями поселений
3. Будут подготовлены шаблоны - заявлений и инструкции - по наиболее частым вопросам от граждан - не менее 10, для общего бесплатного доступа в Совете ветеранов населённых пунктов.

Жители поселения старшего возраста смогут получить юридическую помощь в вопросах ЖКХ, в оформлении недвижимого имущества, оформленного в собственность, разрешить спорные вопросы по начислению пенсий и пособий, отмены и обжаловании судебных приказов в части коммунальных услуг, разрешение вопросов с банковскими организациями по списанию денежных средств с карточных счетов, подача информация для начисления пенсий. Представители целевой группы станут более уверенными в своих действиях в спорных вопросах, снизится тревожность, через решение трудных жизненных ситуаций, возрастёт понимание своего социального статуса и права, снизится риск ухудшения материального положения.

Цель

1. Создать условия для получения бесплатной юридической помощи жителями МО "Катунинское" и МО "Заостровское" силами квалифицированных специалистов

Задачи

1. Информационная кампания для освещения хода проекта и информирования благополучателей о предлагаемых бесплатных услугах
2. Повышение уровня юридической грамотности у целевой аудитории в МО "Катунинское"
3. Оказать адресную юридическую помощь представителям целевой группы в МО "Катунинское" и МО "Заостровское"

Обоснование социальной значимости

Проблема доступности бесплатной квалифицированной юридической помощи, в прочем как и платной, на территории Катунинского и Заостровского сельских поселений в настоящее время наиболее актуальна для представителей старшего поколения - пенсионеров и граждан предпенсионного возраста.

Численность населения МО «Катунинское» - 4 693 человек, данные от Администрации МО по лицам старше 55 лет - 1 580 человек (информация https://www.primadm.ru/mop/katunino.php), численность МО "Заостровское" - 2993 человека, лица старше 55 лет - 980 человек (информация https://www.primadm.ru/mop/zaostrovye.php).

Из-за пожилого возраста и сельского места проживания наша целевая группа является наименее защищенной. Зачастую пенсионеры, проживающие на данной территории, не обучены компьютерной грамотности и не умеют использовать современные средства телекоммуникационной связи, не знают об их возможностях. За получением почти всех государственных услуг необходимо посещать областной центр - г. Архангельск, территории удалены от города в среднем на 20 км. В ближайших населенных пунктах отсутствуют службы юридической помощи. Службы занятости, социальной защиты, соц.обслуживания, государственного юридического бюро - все государственные учреждения, которые хоть как-то могли бы помочь жителям в их вопросах - все они находятся в Архангельске.

Статья 48 Конституции РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи всем гражданам. Однако Часть 1 статьи 20 ФЗ от 21.11.2011 №324-ФЗ не включает пожилых людей в список категорий, имеющих право на бесплатную юридическую помощь (https://minjust.gov.ru/ru/pages/pravovaya-informaciya/besplatnaya-yuridicheskaya-pomosh/). Пенсионеры могут подойти по критериям нуждаемости, однако по данным доклада о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью за 2021 год у граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время..." https://minjust.gov.ru/ru/pages/pravovaya-informaciya/besplatnaya-yuridicheskaya-pomosh/

В силу возраста, состояния здоровья, материального положения, удаленности проживания представителей целевой группы от областного центра, где возможно получить консультационную юридическую помощь (в Архангельской области - это только один центр - https://minjust.gov.ru/ru/pages/negosudarstvennyj-centr-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshi-put-zakona/), бесплатная квалифицированная помощь пенсионерам и гражданам предпенсионного возраста, проживающим в данных муниципальных образованиях, недоступна. Данные факты ведут к потере части доходов, к вынужденным ограничениям для минимального комфорта к существованию, повышению тревожности за не исполненные обязательства, как следствие - ухудшению здоровья.

АРОБО "Дорога жизни" начала по собственной инициативе проводить бесплатные юридические консультации в поселке Катунино с сентября 2022 года, в январе 2023 года стало известно о победе в конкурсе Фонда президентских грантов, за это время проведено более 110 консультаций, но запрос сильно превышает предложение.(см. п.8.1). Учитывая то, что проект заканчивается 31 июля, нам необходим продолжить и масштабировать его. В Катунино, кроме личных консультаций, мы также будем проводить просветительско-информационные встречи для обсуждения важных для целевой аудитории вопросов (наследственное право, пенсионные вопросы, вопросы социального обеспечения и в сфере ЖКХ - целевая аудитория имеет запросы на встречи в таком формате согласно опыту организации в проведении консультаций с осени 2022 года). Это поможет жителям Катунино повысить свою юридическую грамотность - они к этому уже готовы и высказывают запрос. Также мы готовы взять в работу новую территорию со сходными проблемами - МО Заостровское Приморского района Архангельской области.

За время проекта мы сможем проконсультировать и помочь с затруднительными юридическими вопросами не менее 700 жителям Катунино и ЗАостровья.Еще 120 жителей побывают на информационно-просветительских встречах, где с ними обсудят наиболее острые для них темы. Для данных территорий это будет уникальный проект - таких услуг не оказываются для нашей целевой аудитории в месте их жительства.

География проекта

Приморский район

Целевые группы

1. Жители МО "Катунинское" и МО «Застровское» старше 55 лет, которые столкнулись с жизненными трудностями и не могут их решить, поскольку не понимают, в чем заключаются их права и как их отстаивать, а обратиться за платными консультациями у них нет возможности